Powstanie nowe prawo bankowe. "System banków spółdzielczych musiałby się istotnie przeorganizować"

Nowe przepisy,  dotyczące kapitałów i płynności banków, mają wejść w życie z początkiem przyszłego roku. Kluczowe będą, przede wszystkim dla funkcjonowania banków spółdzielczych. Te, od pewnego czasu rozmawiają z Komisją Nadzoru Finansowego na temat kształtu nowych regulacji. Jednocześnie toczą się negocjacje z Brukselą.

 – Rozmowy dotyczą przede wszystkim skutków, jakie propozycje rozwiązań w dyrektywie Unii Europejskiej i towarzyszącemu rozporządzeniu będą miały na działalność sektora bankowego – tłumaczy szef KNF, Andrzej Jakubiak.

Koncentrują się one przede wszystkim na dwóch aspektach. Pierwszy to kwestie związane z kapitałami banków.

 – Tutaj sprawa jest stosunkowo prosta, dlatego iż tylko nieliczne banki spółdzielcze wymagałyby dodatkowego dokapitalizowania z uwagi na pomniejszenie znaczenia funduszy uzupełniających – wyjaśnia Jakubiak.

Dużo poważniejsze dla sektora mogą być skutki uregulowań, związanych z płynnością, zwłaszcza z płynnością długoterminową.

 – W tym przypadku potrzebne będą szczególnego rodzaju rozwiązania, bo wydaje się, że te postulaty, które są zgłaszane przez banki spółdzielcze i stronę polską w trakcie prac nad dyrektywą, nie mają zbyt wielkich szans na ich uwzględnienie w toku legislacyjnym – mówi z obawą kierujący Komisją Nadzoru Finansowego.

KNF wnosi o jak najdłuższe okresy przejściowe. To po pierwsze. Po drugie oczekuje, że Unia uzna specyfikę naszego sektora spółdzielczego. Zadanie jest bardzo trudne, podobnie jak toczące się właśnie rozmowy.

 – Jesteśmy już po Radzie Ecofin, jesteśmy już po obradach Parlamentu i żadne z ciał nie pochyliło się nad tym problemem – wylicza Andrzej Jakubiak. – Dużo jest czasu, ale i dużo pracy jest jeszcze do zrobienia. My nadal podnosimy te kwestię.

Unijne regulacje mogą prowadzić do utraty odrębności przez banki spółdzielcze.

 – Jeżeli weszłaby w życie dyrektywa w tym kształcie, to stawiałoby tę odrębność pod dużym znakiem zapytania – przyznaje Przewodniczący KNF. – System banków spółdzielczych musiałby się dosyć istotnie przeorganizować. Musiałby być znacznie inny system budowania bankowości spółdzielczej niż to ma miejsce dzisiaj.

Nowe przepisy unijnej dyrektywy mają zapobiec ewentualnym zawirowaniom w sektorze bankowym. Inna będzie definicja funduszu udziałowego, zmieni się sposób wyznaczania minimalnego poziomu kapitałów oraz zasady, dotyczące płynności krótkoterminowej.