Kupowanie tak zwanych starterów, nowych kart SIM umożliwiających wykonywanie i odbieranie połączeń, w Polsce nie jest obwarowane żadnymi przepisami. W związku z tym każdy może nabywać je w dowolnych ilościach. Najtańsze kosztują zaledwie kilka złotych, co stanowi wielkie udogodnienie dla przestępców, którzy kupują je w hurtowych ilościach.
Dla policji oraz CBA i ABW ściganie osób korzystających z prepaidów jest znacznie trudniejsze niż wyśledzenie podejrzanego, który wykonywał połączenia w ramach abonamentu lub taryfy typu mix. Szukanie przestępców z telefonami na kartę polega na sprawdzaniu wielu połączeń z podejrzanym numerem, a z kolei udostępnianie danych na ten temat przez operatorów budzi wątpliwości związane z prywatnością i bezpieczeństwem użytkowników danych sieci.
Służby bezpieczeństwa chcą więc, by w Polsce wprowadzony został obowiązek rejestracji prepaidów, tak jak ma to miejsce choćby w Szwajcarii, Chorwacji, Niemczech, Włoszech i Wielkiej Brytanii. Niewykluczone, że w sejmie temat zostanie poruszony po wakacjach, gdy rozpatrywane będą zmiany w polskim prawie telekomunikacyjnym.
