"Prezes UKE zmienia ofertę ramową w zakresie łączydzierżawionych, pomimo że od półtora roku trwają postępowaniaregulacyjne w zakresie istnienia konkurencji na rynkach właściwych,ustalania podmiotów posiadających znaczącą pozycję rynkową inakładania stosownych obowiązków regulacyjnych" - powiedziałKalinowski.
"Do chwili obecnej te analizy nie zostały zakończone. Nie możnawięc nakładać obowiązków i dokonywać zmian obowiązków jużistniejących, jeżeli nie przeprowadzono wcześniej analizykonieczności ich nałożenia" - dodał.
Rzecznik poinformował także, że w raporcie na temat rynkutelekomunikacyjnego w 2006 roku UKE zwrócił uwagę, że TP nie manajwiększego udziału w rynku właściwym świadczenia usługi dzierżawyodcinków łączy. Większe udziały w tym rynku mają Exatel iTelekomunikacja Kolejowa.
"Można więc domniemywać, że UKE wprowadza nowy sposób regulacjirynku, nie powiązany ze stwierdzeniem znaczącej pozycji rynkowej.Domniemywać można także, że podobne decyzje zostały wydane wstosunku do dwóch wspomnianych operatorów, skoro mają oni większeniż TP udziały w rynku" - powiedział.
Zastrzeżenia TP SA budzi także metodologia zastosowana doustalenia nowych cen.
"Urząd zastosował metodę best current practise (średnia z trzechnajniższych cen w krajach UE), a zgodnie z prawem ma obowiązekustalenia cen na podstawie analizy porównywalnych rynkówkonkurencyjnych. Niestety UKE nie przeprowadził takiej analizy. Wprzypadku żadnej z innych decyzji regulacyjnych taka metoda niezostała zastosowana, gdyż inne metody - wykorzystujące średnią zdanych ze wszystkich krajów UE - zostały uznane przez Prezesa UKEjako jedyne spełniające przepisy prawa polskiego w zakresieporównywalności rynków" - powiedział Kalinowski.
UKE zobowiązał TP SA do wprowadzenia zmian do Oferty Ramowejdotyczących m.in. zmiany opłat abonamentowych związanych zdzierżawą cyfrowych łączy telekomunikacyjnych. Opłata za dzierżawęłącza telekomunikacyjnego o przepływności n x 64 kbit/s ma zostaćobniżona o co najmniej 25 proc., o 42 proc. łącza o przepływności 2Mbit/s, o 32 proc. łącza o przepływności 34 Mbit/s oraz o 49 proc.za dzierżawę łącza o przepływności 140 Mbit/s i 155 Mbit/s.
Ponadto UKE zobowiązał TP SA do wprowadzenia usługi dzierżawyłączy telekomunikacyjnych o przepływności 622 Mbit/s orazwyznaczenia opłat za dzierżawę ww. łączy w wysokości nieprzekraczającej trzykrotności opłat za łącza o przepływności 155Mbit/s.
Decyzja została opatrzona rygorem natychmiastowejwykonalności.
