KE zapowiada zamknięcie procedury wobec Polski

Według opublikowanych w poniedziałek wiosennych prognozgospodarczych Komisji Europejskiej, deficyt sektora finansówpublicznych w Polsce spadł poniżej określonego w kryteriachkonwergencji z Maastricht maksymalnego pułapu 3 proc., który musząspełniać kraje strefy euro i aspirujące do niej.

"Z tymi prognozami w ręku zaproponuję 11 czerwca zamknięcieprocedury nadmiernego deficytu wobec Polski" - powiedział komisarzAlmunia na konferencji prasowej. Tego samego dnia KE ma wydać tzw.zalecenie w sprawie oceny zaktualizowanego polskiego programukonwergencji, przesłanego w marcu.

KE podała w prognozach, że zeszłoroczny deficyt finansówpublicznych wyniósł w Polsce 2 proc. KE oceniła także, że deficytfinansów publicznych w Polsce wrośnie w 2008 roku do 2,5 proc. PKB.Na rok 2009 KE prognozuje wzrost do poziomu 2,6 proc. PKB. Dane tepozwalają KE na zamknięcie procedury nadmiernego deficytu wobecPolski.

"Ale to nie jest koniec całej tej historii" - przestrzegłAlmunia, wzywając polskie władze, by zrobiły wszystko, abyzrealizować średniookresowy cel, jakim jest dobra kondycja finansówpublicznych i deficyt strukturalny w wysokości 1 proc. PKB. Wtedy -tłumaczył - nie ma ryzyka, że mniejszy wzrost gospodarczy albogorsza koniunktura zagrożą powrotem do deficytu ponad dozwolone 3proc. PKB.

Dlatego - zapowiedział komisarz - wraz z zaleceniem zakończeniaprocedury wobec Polski (które przyjmą kraje członkowskie UE), KEwyda rekomendację dla polskiego rządu, zalecającą prowadzeniepolityki konsolidacji fiskalnej, tak by zrealizować celśredniookresowy "jak najszybciej".

Ministerstwo Finansów wielokrotnie wyrażało nadzieję, że KEzdecyduje się w 2008 roku na zamknięcie procedury nadmiernegodeficytu wobec Polski. W przyjętym w marcu programie konwergencjirząd zapisał obniżenie deficytu sektora finansów publicznych dowysokości 1 proc. PKB w roku 2011.

Zdaniem KE, działając na rzecz konsolidacji fiskalnej należyprzede wszystkim zdecydowanie opierać się pokusie poluzowaniaograniczeń w wydatkach czy też opóźnienia koniecznych reformfinansów publicznych, które mają największe szanse powodzenia,jeśli są oparte na wiarygodnej, kompleksowej strategii.

Celem procedury nadmiernego deficytu jest skłonienie, a w raziepotrzeby przymuszenie danego państwa członkowskiego do zredukowaniastwierdzonego deficytu powyżej 3 proc. W ostateczności proceduranadmiernego deficytu może doprowadzić do nałożenia sankcjifinansowych na państwa członkowskie.

Rada UE, gdzie reprezentowane są rządy państw członkowskich,ponosi główną odpowiedzialność za zapewnienie przestrzeganiadyscypliny budżetowej, działając na podstawie zaleceń KomisjiEuropejskiej, która bada, czy dany kraj wypełnił nałożone nańzalecenia.

Zasady traktatowe dotyczące procedury nadmiernego deficytu sąsprecyzowane i wzmocnione w Pakcie Stabilności i Wzrostu z 1997r.