Największe sukcesy i porażki rządu w 2010 roku

W mijającym roku rządowi udało się przeprowadzić kilka zmian, ważnych z punktu widzenia przedsiębiorców. Lista zaniechań i porażek jest jednak zdecydowanie dłuższa.

pr
pr
Udostępnij artykuł:

Największe sukcesy wg Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych Lewiatan: - rozwiązanie konfliktu w PZU i pozbycie się  części resztówek w spółkach - przyspieszenie budowy autostrad - wprowadzenie zamawianych i dodatkowo dofinansowanych kierunków studiów, na absolwentów których jest największe zapotrzebowanie - rząd w ciągu roku poprawił  wyniki implementacji dyrektywy usługowej, przygotowując wiele rozwiązań legislacyjnych zgodnych z celami dyrektywy, np. • elektroniczny dostęp obywateli do ksiąg wieczystych oraz nadanie wydrukowi ze strony internetowej mocy dokumentu urzędowego; • wprowadzenie elektronicznego postępowania upominawczego w sądzie; • nowelizacja ustawy o KRS, po I czytaniu w Sejmie, która umożliwi powszechny elektroniczny i bezpłatny dostęp do danych zawartych w KRS oraz nadaje wydrukowi ze strony internetowej KRS moc dokumentu urzędowego; • spółka S24 - po I czytaniu w Sejmie, która umożliwi prostą i szybką rejestrację on-line prostych spółek z o.o. z użyciem ustawowego wzorca umowy bez konieczności posiadania podpisu elektronicznego; - Deregulacja jest już  po I czytaniu w Sejmie. Wprowadza wiele korzystnych rozwiązań:                    - zamienia zaświadczenia na oświadczenia, m.in. dotyczące braku zaległości                         wobec ZUS, wysokości dochodów, czy niekaralności. - znosi obowiązek przedkładania poszczególnych dokumentów do urzędów, - znosi obowiązek przedkładania do urzędu dokumentów w oryginale. Wg projektu będzie można przedłożyć kopie (kopia umowy, kopia zezwolenia itd.)   -  zmiana przepisów umożliwiających przekształcenie spółdzielni pracy czy   indywidualnej działalności gospodarczej w spółki prawa handlowego czy wprowadzenie leasingu konsumenckiego w CIT i PIT. -  przyjęcie przez rząd przepisów noweli ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych uchwalonej w dniu w kwietniu 2010 r. /ograniczenie palenia w miejscach publicznych. Naszym zdaniem rząd przyjął rozwiązania, które w sposób wyważony podeszły do kwestii ochrony interesu publicznego /zdrowie obywateli/ i obowiązków przedsiębiorców w tym zakresie. - wprowadzenie e-sądu -  w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki Komitet Monitorujący podjął decyzję, że od 2011 do wniosku nie będą załączane żadne załączniki. Tym samym mamy pierwszy program współfinansowany z funduszy operacyjnych, który będzie sobie radził bez sterty zaświadczeń czy odpisów.   - pierwszy elektroniczny nabór w działaniu 8.1. PO Innowacyjna Gospodarka (e-usługi młodych przedsiębiorców) – co prawda dotyczy to tylko jednego działania w programie i w pełni mogą z tej opcji korzystać przedsiębiorcy posługujący się podpisem elektronicznym, jednak po kilku latach bezskutecznego namawiania na korzystanie z nowoczesnych rozwiązań coś, się w tym temacie zaczyna dziać (na dodatek – nie padły serwery!). Na 2011 r. PARP zapowiada prawdziwą rewolucję – elektroniczne nabory we wszystkich konkursach.  

Największe porażki wg Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych Lewiatan: - opóźnienie w prywatyzacji sektora energetycznego - znikome postępy w modernizacji sieci kolejowej i usług kolejowych. - opóźnienie w realizacji dużych inwestycji współfinansowanych z środków UE, np. spalarnie, czy oczyszczalnie ścieków -  pozorna reforma KRUS, która praktycznie nie będzie miała wpływu na deficyt tej instytucji - zamieszanie wokół OFE, czyli kapitałowej części systemu emerytalnego - nie doczekaliśmy się ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, która miała przyspieszyć uchwalanie planów miejscowych i ułatwić realizacje inwestycji budowlanych - nie doczekaliśmy się ustawy o korytarzach przesyłowych, która miała ułatwić budowę linii energetycznych - nie została uchwalona ustawa o odpadach, która miała zmniejszyć udział składowanych odpadów, a zwiększyć wykorzystanie odpadów do produkcji energii lub jako surowców - podwyżki stawek VAT, nieuniknionej ze względu na sytuacje finansów publicznych, nie wykorzystano do ujednolicenia stawek - wprowadzenie dnia wolnego w Święto Trzech  Króli; - prace nad promocją gospodarki polskiej utknęły; - prace nad prawem holdingowym utknęły w martwym punkcie; - brak konsultacji stanowisk rządu polskiego co do projektów unijnych; - przykładem braku chęci upraszczania warunków prowadzenia działalności gospodarczej są prace nad rządowym projektem nowelizacji tzw. ustawy uzdrowiskowej. - nagła i nie konsultowana ze środowiskiem przedsiębiorców zmiana stanowiska rządu w sprawie reżimu językowego dla patentu Unii Europejskiej. Pomimo analiz przedłożonych Ministerstwu Gospodarki przez środowiska przedsiębiorców wskazujących  na fakt, iż propozycja KE jest dla polskiej gospodarki i polskich przedsiębiorców niekorzystna, bo kosztowna, dyskryminująca i zwiększająca ryzyko prawne, rząd poparł koncepcję uruchomienia wzmocnionej współpracy w tym zakresie w oparciu o niekorzystną dla Polski propozycji KE. - mimo całkiem dobrej już ustawy o PPP rząd nie wsparł idei realizacji inwestycji infrastrukturalnych opartych o Partnerstwo Publiczno-Prywatne. - rząd schował głowę w piasek podnosząc podstawową stawkę VAT z 22 do 23 proc., aby ratować finanse publiczne, a jednocześnie nie podjął żadnych działań, które wiązałyby się z trwałym ograniczeniem wydatków publicznych. Efektem takiego podejścia jest także budżet na 2011 rok, który jest budżetem przetrwania. - konkurs w działaniu 1.5 Regionalnego Programu Operacyjnego na Mazowszu: najpierw przez 2 lata nie było wiadomo czy się odbędzie, później na 2 tygodnie przed zaplanowanym terminem naboru, ogłoszono, że na wsparcie mogą liczyć tylko przedsiębiorcy istniejący krócej niż 12 miesięcy. Z tej decyzji władze Mazowsza ostatecznie się wycofały, ale sposób komunikowania z przedsiębiorcami zasługuje na dwóję. - III konkurs w działaniu 8.1 PO Innowacyjna Gospodarka i polityka dezinformacyjna PARP i MRR: aby rozładować kolejki przedstawiciele agencji i ministerstwa obiecywali, że pieniędzy wystarczy dla wszystkich, którzy przeszli pozytywnie ocenę merytoryczną, okazało się jednak że decydujące znaczenie ma termin złożenia wniosku. Przedsiębiorcy protestowali, ale bezskutecznie, bo zasady obowiązujące w Działaniu 8.1. zakwestionowała Komicja Europejska, zgłaszając jednocześnie poważne wątpliwości co do jakości finansowanych projektów. - Projekty dotyczące informatyzacji usług administracji, w tym „jedno okienko” dla przedsiębiorców. Ich wdrożenie zapowiadano już w Sektorowym Programie Operacyjnym Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw (2004-2006). Najnowsza prognoza MG dotycząca uruchomienia jednego okienka mówi o 2012, przy czym w systemie wciąż niemożliwe będzie dopełnienie formalności z ZUS.

pr
Autor artykułu:
pr
Author widget background

PRACA.WIRTUALNEMEDIA.PL

NAJNOWSZE WIADOMOŚCI

Globalna awaria Cloudflare. Nie działała Canva, Downdetector i sklepy online

Globalna awaria Cloudflare. Nie działała Canva, Downdetector i sklepy online

Będą dwa nowe sezony "Hotelu Paradise". W programie dwie prowadzące

Będą dwa nowe sezony "Hotelu Paradise". W programie dwie prowadzące

Właściciel TVN wybierze Netfliksa? Ruszyły negocjacje ws. HBO Max

Właściciel TVN wybierze Netfliksa? Ruszyły negocjacje ws. HBO Max

Zmarł Rafał Kołsut. Jako dziecko był gwiazdą "Ziarna"

Zmarł Rafał Kołsut. Jako dziecko był gwiazdą "Ziarna"

Ziętara zginął, bo był dziennikarzem. Kto i dlaczego straszy teraz media, które o tym piszą?

Ziętara zginął, bo był dziennikarzem. Kto i dlaczego straszy teraz media, które o tym piszą?

KRRiT przedłuża koncesje. Chodzi m.in. o stacje Polsatu i Canal+

KRRiT przedłuża koncesje. Chodzi m.in. o stacje Polsatu i Canal+