Informacja o planowanych zmianach znalazła się w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.
Ogólnopolska Sieć Edukacyjna (OSE) to sieć teleinformatyczna łącząca wszystkie szkoły w Polsce. W jej ramach szkoły mogą bezpłatnie korzystać z usług dostępu do szybkiego i bezpiecznego internetu o gwarantowanej jakości, świadczonego w oparciu o sieć o najwyższym poziomie ochrony przed zagrożeniami w cyberprzestrzeni, co najmniej równym poziomowi zapewnianemu najbardziej krytycznym systemom państwowym i komercyjnym (np. systemowi bankowemu).
OSE była wdrażana w latach 2018–2023. W tym czasie zostały zakupione i wdrożone infrastruktura i systemy tworzące sieć szkieletową OSE (w tym komponent bezpieczeństwa) oraz zostały zakupione i zainstalowane w szkołach urządzenia umożliwiające odbiór usługi OSE oraz dystrybucję internetu w szkole w podstawowym zakresie, tj. do pracowni komputerowej oraz w sposób bezprzewodowy w miejscu uzgodnionym z administracją szkoły.
Ogólnopolska Sieć Edukacyjna z budżetu POPC
Wdrożenie OSE było finansowane ze środków Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014–2020. Z kolei bieżące funkcjonowanie OSE, w skład którego wchodzi m.in. utrzymanie sieci szkieletowej OSE, opłaty ponoszone na rzecz podmiotów trzecich, które udostępniają operatorowi OSE swoją infrastrukturę doprowadzoną do budynków szkół, czy też utrzymanie personelu operatora OSE, finansowane jest ze środków krajowych.
"Poszczególne komponenty infrastruktury szkieletowej i bezpieczeństwa sieci OSE były uruchamiane sukcesywnie w latach 2019–2024. Każdemu z tych komponentów towarzyszy kilkuletni okres świadczenia przez ich producentów wsparcia, polegającego m.in. na aktualizacji oprogramowania sprzętowego celem przeciwdziałania ewentualnym nowym podatnościom. Po tym okresie producenci zaprzestają świadczenia tych usług, a dotychczasową infrastrukturę należy odtworzyć przez zakup nowych rozwiązań, obecnych na rynku w momencie odtwarzania. Jest to okoliczność towarzysząca działaniu każdej sieci teleinformatycznej. Bez takiego odtworzenia sieci stają się podatne na nowe zagrożenia, a przez to stają się niezdolne do pełnienia swoich funkcji" - czytamy w opisie założeń do projektu.
Zaznaczono, że dla niektórych z komponentów OSE upływają już okresy świadczenia wsparcia producenckiego, dla innych będą upływać w kolejnych latach i konieczne jest rozpoczęcie działań odtworzeniowych.
Wyjaśniono, że ustawa o OSE zawiera tzw. regułę wydatkową, która określa maksymalny limit wydatków z budżetu państwa przeznaczonych na wykonywanie tej ustawy. Została ona określona w 2017 r. i nie była dotychczas nowelizowana. W 2024 r. źródła współfinansowania OSE zostały uzupełnione o Fundusz Szerokopasmowy.
"Obecnie obowiązujące maksymalne limity wydatków z budżetu państwa oraz możliwości wsparcia OSE środkami Funduszu Szerokopasmowego są niewystarczające do poniesienia w kolejnych latach wszystkich niezbędnych wydatków na bieżące funkcjonowanie OSE oraz odtworzenie infrastruktury szkieletowej i systemów bezpieczeństwa OSE, jak również wymianę urządzeń OSE zainstalowanych w szkołach. (...) Bez tych wydatków sieć OSE przestanie spełniać swoją funkcję, a użytkownicy OSE realnie stracą dostęp do jej usług. Projektowana ustawa znosi to ryzyko" – czytamy.
W przygotowywanym projekcie nowelizacji ma zostać m.in. zmieniona reguła wydatkowa dla 2027 r. przez zwiększenie maksymalnego limitu wydatków z budżetu państwa. Reguła ma zostać wydłużona o lata 2028–2036. Przyznane ma być też operatorowi OSE uprawnienie do przeprowadzania kompleksowych modernizacji sieci LAN w szkołach.
Jak podano w wykazie prac legislacyjnych, planowany termin przyjęcia projektu przez rząd to drugi kwartał 2026 r.
Źródło: PAP
