W połowie grudnia 2019 r. Urząd Komunikacji Elektronicznej rozpoczął konsultacje w sprawie projektu aukcji na nowe częstotliwości przeznaczone do rozwoju sieci 5G w Polsce. W ofercie znalazły się 4 rezerwacje w cenie wywoławczej 450 mln zł za każdą z nich.
Pod koniec stycznia br. regulator w toku konsultacji uaktualnił warunki aukcji. Proponowana wcześniej cena wywoławcza za każdy z bloków pozostała bez zmian. UKE wyznaczył jednak nową kwotę wadium w wysokości 182 mln (wcześniej podawano kwotę 248 mln zł).
Kilka dni temu regulator ujawnił stanowiska otrzymane od uczestników rynku w toku ostatniego etapu konsultacji projektu aukcji. Wszyscy operatorzy podkreślali w nich zgodnie, że zaproponowana przez UKE cena wywoławcza za jeden blok jest zbyt wysoka.
4 bloki od 450 mln złotych
Teraz, po zakończeniu procesu konsultacji UKE ogłosił ostateczne warunki aukcji częstotliwości przeznaczonych do rozwoju 5G.
Regulator informuje, że aukcja obejmie 4 ogólnopolskie rezerwacje częstotliwości z pasma 3,6 GHz. Każda rezerwacja będzie obejmować blok częstotliwości o szerokości 80 MHz i będzie ważna do 30 czerwca 2035 r.
Według zapowiedzi w aukcji będą mogły wziąć udział jedynie podmioty legitymujące się odpowiednim doświadczeniem na polskim rynku telekomunikacyjnym i wiarygodnością finansową. Każdy uczestnik aukcji będzie mógł uzyskać jedną rezerwację częstotliwości. Dla każdej z czterech rezerwacji cena wywoławcza wynosi 450 mln zł.
UKE stoi na stanowisku, że warunki aukcji pozwalają uzyskać wystarczająco duży, ciągły blok widma na potrzeby świadczenia nowoczesnych bezprzewodowych usług szerokopasmowych i zobowiązują do wykorzystywania go zgodnie z zapisami decyzji harmonizacyjnej Komisji (UE) 2019/235.
Obowiązki operatorów
Regulator zapowiada, że na zwycięzców aukcji nałożone zostaną zobowiązania dotyczące rozwoju sieci, w ramach których każdy operator będzie zobligowany do uruchomienia minimum 700 stacji bazowych wykorzystujących przydzielone częstotliwości do końca 2025 r. Zgodnie z planem w wyniku realizacji tych zobowiązań w Polsce uruchomionych zostanie co najmniej 2800 stacji bazowych.
UKE zaznacza, że ogłoszenie aukcji realizuje obowiązek zreorganizowania i umożliwienia użytkowania wystarczająco dużych bloków z pasma 3,6 GHz do końca 2020 r. dla ułatwienia realizacji sieci 5G nałożony na państwa członkowskie w Europejskim Kodeksie Łączności Elektronicznej.
Według urzędu określone w ramach aukcji zobowiązania pokryciowe, stosownie do pojemnościowego charakteru zakresu 3480-3800 MHz dają impuls do realizacji celów stawianych przez Komisję Europejską, tj.:
- Komercyjnego uruchomienia sieci 5G w co najmniej jednym dużym mieście na koniec 2020 r.
- Zapewnienia dostępu do sieci 5G na wszystkich obszarach miejskich na koniec roku 2025.
UKE zastrzega, że termin składania ofert w obecnej aukcji mija 23 kwietnia 2020 r. Kilka dni przed ogłoszeniem przez UKE warunków licytacji Marcin Cichy, prezes urzędu zdradził że z tytułu aukcji 5G do budżetu państwa powinno wpłynąć ponad 1,9 mld zł.
