Spór resortów o finansowanie TVP. 25 mld zł z budżetu dla mediów publicznych?

Resort kultury podtrzymuje, że najstabilniejszym i zgodnym ze standardami europejskimi rozwiązaniem jest finansowanie misji mediów publicznych bezpośrednio z budżetu państwa.

Tak MKiDN odniosło się do opinii ministra finansów, który w ramach konsultacji rządowych wskazał ryzyka budżetowe i brak możliwości sfinansowania zmian, zanim deficyt sektora finansów publicznych spadnie do 4 proc. MKiDN zastrzega, że stanowisko MF to głos w konsultacjach, nie przesądza o losach reformy.

W opinii MF do projektu nowelizacji ustawy o radiofonii i telewizji podano, że proponowane rozwiązania podniosą wydatki budżetu o ok. 25 mld zł w horyzoncie 10 lat, w tym w 2027 roku o 2,5 mld zł. Resort kultury odpowiada, że abonament jest trwale niewydolny i niesprawiedliwy społecznie, a w praktyce system działa dzięki doraźnym dotacjom budżetowym.

— Finansowanie misji mediów publicznych z budżetu państwa jest jedynym właściwym, systemowym i zgodnym ze standardami europejskimi rozwiązaniem — przekazało MKiDN w odpowiedzi cytowanej przez PAP.

W grudniu do konsultacji publicznych trafił projekt reformy medialnej, który ma: zmniejszyć wpływ polityków na media publiczne, zapewnić stabilne finansowanie oraz wdrożyć do polskiego prawa Europejski Akt o Wolności Mediów (EMFA).

Zgodnie z projektem od 1 stycznia 2027 roku zniknie abonament RTV, a finansowanie z budżetu ma wynosić nie mniej niż 2,5 mld zł rocznie. Rząd podkreśla, że EMFA zobowiązuje państwa członkowskie do stabilnego, przewidywalnego i niezależnego finansowania mediów publicznych.

MKiDN argumentuje, że finansowanie zapisane w ustawie i oparte na jasnych zasadach najlepiej spełnia wymogi EMFA i wzmacnia odporność mediów publicznych na presję polityczną i rynkową.

— Media publiczne są elementem infrastruktury demokratycznej i ich finansowanie nie może zależeć od quasi-podatków ani corocznych decyzji doraźnych — podkreślił resort. Jednocześnie ministerstwo akcentuje gotowość do uzgadniania harmonogramu tak, aby uwzględniał uwarunkowania budżetowe i procedurę nadmiernego deficytu.

Minister finansów i gospodarki zasugerował zastąpienie abonamentu RTV innym źródłem dochodów. Wskazał, że rozwiązania z projektu generują "bardzo duże skutki finansowe – o charakterze sztywnym". Resort kultury dopuszcza negocjacje dotyczące terminu wejścia nowych zasad, tak aby były spójne z polityką finansową państwa. Zapowiada rozstrzygnięcia na etapie rozmów w rządzie i konsultacji publicznych, z zachowaniem przejrzystości i dialogu społecznego.

Projekt ustawy przewiduje likwidację Rady Mediów Narodowych i przekazanie jej kompetencji Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji. To element pakietu mającego wzmocnić niezależność i stabilność funkcjonowania mediów publicznych.

Od stycznia 2026 roku wzrosły stawki abonamentu RTV: 9,50 zł miesięcznie za radio (w 2025 roku było to 8,70 zł) oraz 30,50 zł za telewizor (wobec 27,30 zł w 2025 roku). Przepisy przewidują zniżki oraz ustawowe zwolnienia, które nadal obowiązują.