GTS Energis przegrał z UKE

W dniu 9 maja 2007 r. Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów rozpatrzył odwołanie GTS Energis Sp. z o.o. od decyzji Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 21 lipca 2006 r. o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 500.000 zł. Kara dotyczyła niedopełnienia obowiązku udzielenia informacji i dostarczenia dokumentów w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia przez Prezesa UKE analizy rynków właściwych w zakresie wyrobów i usług telekomunikacyjnych. (komunikat o karze)

Sąd nie podzielił zarzutów zawartych w odwołaniu GTS Energis i oddalił odwołnie Spółki. W ustnych motywach rozstrzygnięcia SOKiK podał m.in., iż:

stan faktyczny w decyzji jest przedstawiony prawidłowo. Jednocześnie Sąd podzielił ocenę stanu faktycznego jaką dokonał Prezes UKE;
żądanie Prezesa UKE udzielenia określonych informacji przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego powinno określać zakres żądanych informacji. W przedmiotowej sprawie wszystkie pisma, zawierające ww. żądanie, kierowane do GTS Energis jasno określały taki zakres. Natomiast żądane przez Prezesa UKE informacje były konieczne do wypełnienia ustawowych obowiązków związanych z analizą rynków właściwych;
okolicznością bezsporną było w ocenie Sądu to, iż GTS Energis nie przedłożył Prezesowi UKE w terminie żądanych informacji, ani nie udzielił Prezesowi UKE jakiejkolwiek odpowiedzi w wyznaczonym terminie;
okoliczność, iż Spółka w końcu udzieliła żądane przez Prezesa UKE informacje był bez znaczenia dla potrzeb niniejszej sprawy, albowiem udzielenie informacji po terminie stanowiło takie samo naruszenie przepisów prawa, jak nieprzedłożenie informacji w ogóle;
zdaniemn Sądu przepisy Prawa telekomunikacyjnego, które przewidują możliwość nałożenia przez Prezesa UKE kary pieniężnej za nieprzedłożenie określonych informacji mają na celu zniechęcenie przedsiębiorców telekomunikacyjnych do działań, które zmierzałyby do nieprzestrzegania przepisów Prawa telekomunikacyjnego w zakresie obowiązków informacyjnych;
w niniejszej sprawie kara pienieżna nałożona przez Prezesa UKE na GTS Energis jest karą za naruszenie przez Spółkę przepisów postępowania administracyjnego - brak udzielenia żądanej informacji w terminie.

Sąd uznał działanie GTS Energis za świadome hamowanie postępowania administracyjnego toczącego się przed Prezesem UKE, którego przedmiotem była analiza rynków właściwych w zakresie wyrobów i usług telekomunikacyjnych. Ponadto Sąd podzielił w całej rozciągłości kwestię wysokości kary (500.000 zł), jaka została wymierzona w zaskarżonej decyzji.