Projekt ustawy o obszarach metropolitalnych dotyczy miast lubzespołów miejskich wraz z ich otoczeniem. Celem ma być lepszezarządzanie na całym obszarze metropolitalnym. Chodzi m.in. oplanowanie strategiczne dla danego obszaru, transport publiczny,komunikację oraz ochronę środowiska.
Ustawa pomoże m.in. rozwiązywać problemy z komunikacją itransportem nowo powstających osiedli mieszkaniowych na obrzeżachmiasta. "Domy buduje się w polu, jest tam dróżka i gdy już tam sięmieszka to często nie ma jak stamtąd wyjechać, czy tam przyjechać.Dlatego trzeba zaplanować nie tylko obszary zabudowy, także systemtransportowy" - wyjaśnia sens powstających rozwiązań ekspert.
Najbardziej kłopotliwa część projektu to - jak przyznaje Kulesza- liczba metropolii. Władze wielu miast chciałyby, żeby ichmiejscowości też miały specjalny status. Zaniepokojenie brakiem naliście miast metropolii Szczecina zjednoczyło lokalnych politykówPiS, LiD i PO, którzy domagają się, by także ich miasto byłoobszarem metropolitalnym.
Według koncepcji Kuleszy, specjalny status mogą otrzymać miasta,które wraz z otoczeniem mają minimum milion mieszkańców (w Polscetakie wymogi spełnia tylko siedem obszarów). "Ale oczywiście sąrównież szczególne przypadki, mniejsze, a ważne, więc pewno nasiedmiu się nie skończy" - przyznaje doradca ministra.
Przykładowo sama Warszawa ma 1,7-1,8 mln mieszkańców, jednakaglomeracja, na którą składają się także gminy i powiaty jąotaczające to ponad 2,5 mln osób.
W propozycji przygotowywanej przez Kuleszę znajdzie siędefinicja obszaru metropolitalnego dla dużej aglomeracji miejskiej.Będzie on opisany szczegółowymi warunkami, których spełnieniepowoduje, że na terenie tej aglomeracji powstanie obszarmetropolitalny. I tak jej przestrzeń musi zamieszkiwać co najmniejmilion osób, gęstość zaludnienia na całym obszarze musi wynosić 200osób na kilometr kwadratowy. "System osadniczy" - by stać sięobszarem metropolitalnym - musi się też charakteryzować ciągłościąprzestrzenną. Badane będzie też natężenie wymiany usług, transportui ludzi na całym obszarze.
Co z aglomeracjami, które nie spełnią warunków, a z jakichśwzględów powinny uzyskać status obszaru metropolitalnego? W takichprzypadkach zdecyduje Rada Ministrów - odpowiada Kulesza. "To niejest ustawa o dużych miastach, lecz ustawa, która pozwalarozwiązywać złożone problemy zarządzania, na gęsto zaludnionychobszarach zurbanizowanych. Taka sytuacja po prostu nie występuje naterenie miasta wraz z jego otoczeniem, gdzie mieszka razem 150, czy200 tys. ludzi" - podkreślił ekspert.
Przekazanie projektu ustawy o obszarach metropolitalnych doMSWiA ma nastąpić "w najbliższym czasie".
Nad ustawą metropolitalną pracowali już w poprzednim Sejmiepolitycy PiS. Ustawy jednak nie uchwalili, bo - jak tłumaczył byływiceminister MSWiA w rządzie PiS Jarosław Zieliński - zabrakło nato czasu.
