KRRiT odpowiada na zarzuty skarbówki. "Audyt przeprowadzony z rażącym naruszeniem prawa"

Jesteś z branży mediów, marketingu i PR? Obserwuj nas na LinkedIn.

W środę 4 listopada Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji opublikowała obszerne stanowisko, w którym odniosła się do ustaleń Krajowej Administracji Skarbowej. Rada przekonuje, że audyt przeprowadzono z naruszeniem prawa, a jego zakres wykraczał poza kontrolę gospodarowania środkami publicznymi.

"Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji stanowczo sprzeciwia się przedstawianiu wątpliwych ustaleń Krajowej Administracji Skarbowej jako bezspornych faktów obciążających konstytucyjny organ państwa" – podkreślono w komunikacie.

Według KRRiT audytor nie ograniczył się do badania wydatków, ale oceniał również sposób realizacji konstytucyjnych zadań Rady, treść jej stanowisk dotyczących sytuacji na rynku medialnym oraz zasady korzystania z pomocy prawnej i eksperckiej.

Regulator przekonuje, że uprawnienia administracji skarbowej do kontrolowania finansów publicznych nie oznaczają możliwości sprawowania nadzoru nad niezależnym organem konstytucyjnym.

KRRiT wskazuje również na konkretne ustalenia audytu, z którymi się nie zgadza. Jednym z przykładów ma być zakwestionowanie finansowania publikacji dotyczącej mediów ze względu na krytyczną ocenę jej języka przez audytora.

Rada podważa także sposób interpretowania kwot wskazanych w wynikach kontroli. Jak argumentuje, wydatki ocenione negatywnie przez audytora nie muszą oznaczać szkody finansowej. Podobnie samo istnienie zaległości w opłatach koncesyjnych nie dowodzi, że doszło do straty spowodowanej działaniami KRRiT.

KRRiT przypomina, że już 29 września przekazała audytorowi dokument zawierający 74 wnioski oraz uzasadnienie przedstawione w 119 punktach. Zastrzeżenia dotyczyły m.in. przekroczenia kompetencji, błędów interpretacyjnych, braków dowodowych i sprzeczności w ocenach.

Według Rady odpowiedź KAS z 13 października nie odnosiła się merytorycznie do przedstawionych argumentów. Regulator krytykuje również sposób publicznego przedstawienia ustaleń kontroli. Jego zdaniem rozpowszechnianie zarzutów bez uwzględnienia stanowiska kontrolowanego podmiotu prowadzi do powstania jednostronnego obrazu sytuacji.

KRRiT domaga się od administracji skarbowej przedstawienia pełnego stanowiska Rady i uwzględnienia zgłoszonych przez nią zastrzeżeń. W komunikacie pojawiają się także zarzuty o charakterze politycznym. Przewodnicząca KRRiT obawia się, że wyniki audytu mogą zostać wykorzystane jako uzasadnienie przyszłej ingerencji w funkcjonowanie regulatora. W jej ocenie istnieje zagrożenie dla ustrojowej niezależności Rady.

Jak informowała Polska Agencja Prasowa, w poniedziałek 2 listopada Krajowa Administracja Skarbowa przedstawiła wyniki audytów dotyczących gospodarowania środkami publicznymi. Wśród instytucji objętych kontrolą znalazła się Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji.

Według ustaleń KAS w KRRiT miało dojść do działania na szkodę interesu publicznego. Administracja skarbowa wskazała na niedopełnienie obowiązków związanych z opóźnieniami w podejmowaniu działań wobec nadawców radiowych i telewizyjnych zalegających z opłatami koncesyjnymi. Pieniądze z tych opłat stanowią dochód budżetu państwa.

KAS zakwestionowała również decyzje dotyczące ponoszenia niektórych wydatków ze środków publicznych na rzecz usługobiorców, wskazując na możliwość przekroczenia uprawnień. Kwota ujęta w zawiadomieniu skierowanym do prokuratury wynosi niemal 4,7 mln zł.

Łącznie audyty KAS objęły 191 podmiotów. Administracja skarbowa poinformowała o wykryciu nieprawidłowości na ponad 120 mld zł i skierowaniu do prokuratury 263 zawiadomień o możliwości popełnienia przestępstwa.

Źródło: komunikaty KRRiT i KAS, PAP