Reforma KRUS: założenia do wielkich zmian

Resort rolnictwa nadal pracuje nad przygotowaniem kierunkowychzałożeń zmian systemu ubezpieczeń. Propozycje te w najbliższychtygodniach zostaną przedstawione Radzie Ministrów do akceptacji idopiero na ich podstawie powstanie projekt nowelizacji ustawy oKasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.

Ministerstwo rolnictwa proponuje by została zachowana zasadapodziału na dwa ubezpieczenia: wypadkowo-chorobowe - finansowane zeskładek rolniczych oraz emerytalno-rentowe - zasilane ze środkówbudżetowych.

Resort chce by dla rolników, których głównym źródłem dochodówjest rolnictwo, ubezpieczenie to było obowiązkowe. Z kolei dla osóbwykonujących pracę w gospodarstwach, obowiązkowe byłoby tylkoubezpieczenie wypadkowe w KRUS.

Według założeń ministerstwa, ubezpieczeniem z KRUS objętamiałaby być także grupa rolników tzw. dwuzawodowców tj. osoby,które okresowo pracują poza rolnictwem, jak również domownicyzamieszkujący w gospodarstwach rolnych.

W perspektywie wysokość składek na ubezpieczenie emerytalno-rentowe ma być uzależniona od faktycznych dochodów uzyskiwanych wgospodarstwie, ale obecnie reforma ma polegać na zróżnicowaniuskładki w zależności od siły ekonomicznej gospodarstwa mierzonej wtzw. ESU (nadwyżki przychodów nad kosztami produkcji).

ESU (standardowa nadwyżka bezpośrednia) to nadwyżka liczona ztrzech lat wartości produkcji rolnej nad średnią z trzech latwartością kosztów bezpośrednich. 1 ESU to równowartość 1200 euro.Gospodarstwa bardzo małe to takie, których dochód nie przekracza 4ESU rocznie.

Według danych Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i GospodarkiŻywnościowej, w Polsce dominują gospodarstwa bardzo małe i małe (2-8 ESU), stanowią one 65 proc. wszystkich gospodarstw w naszymkraju. Gospodarstwa duże powyżej 16 ESU to niecałe 10 proc.gospodarstw; w sumie jest ich ok. 76 tys.

Ustalenie wielkości ekonomicznej gospodarstwa odbywałoby się napodstawie informacji uzyskiwanej od rolnika o rodzaju i rozmiarzeprodukcji roślinnej i zwierzęcej.

Przewiduje się, że gospodarstwa duże płaciłyby zwiększonąskładkę, zaś składka gospodarstw najmniejszych pozostałaby naniezmienionym poziomie. W zależności od składki, zróżnicowanebyłyby także świadczenia.

W drugim kwartale br składka na KRUS wynosiła 191 zł(kwartalnie), a emerytura podstawowa - niecałe 640 złmiesięcznie.

Do KRUS budżet państwa dopłaca rocznie ok. 15 mld zł, z czego dorolniczych emerytur 10 mld zł.