Jesteś z branży mediów, marketingu i PR? Obserwuj nas na LinkedIn.
6 listopada 2026 roku prezes UKE Przemysław Kuna oficjalnie rozpoczął wykonywanie zadań Koordynatora ds. Usług Cyfrowych w Polsce. Jest to związane z wejściem w życie krajowych przepisów wdrażających unijny Akt o usługach cyfrowych (Digital Services Act – DSA).
Nowe regulacje umożliwiają użytkownikom składanie skarg na dostawców usług pośrednich, w tym serwisy społecznościowe, platformy internetowe oraz firmy świadczące usługi hostingowe.
Na co można poskarżyć się do UKE?
Skarga do prezesa UKE może dotyczyć m.in. naruszenia przez platformę obowiązków związanych z moderowaniem treści, braku uzasadnienia decyzji o usunięciu wpisu lub zablokowaniu konta, a także niezapewnienia użytkownikom odpowiednich mechanizmów odwoławczych. Zgłoszenia mogą również odnosić się do nieprzestrzegania przepisów dotyczących przejrzystości reklam i systemów rekomendacji treści.
Nie oznacza to jednak, że prezes UKE będzie rozpatrywał każde odwołanie od decyzji Facebooka, Instagrama, TikToka czy X. Samo usunięcie wpisu lub zablokowanie konta nie musi oznaczać naruszenia DSA. Skarga do regulatora powinna dotyczyć podejrzenia, że dostawca usługi nie wywiązał się z obowiązków wynikających z unijnego rozporządzenia.
Użytkownik, który chce zakwestionować konkretną decyzję dotyczącą jego konta lub treści, może korzystać z wewnętrznego systemu odwoławczego platformy.
Jak złożyć skargę na platformę internetową?
Urząd Komunikacji Elektronicznej uruchomił dedykowany formularz elektroniczny, dostępny w nowej sekcji "Usługi Cyfrowe DSA" na stronie regulatora. Skargę można przesłać za pośrednictwem Platformy Usług Elektronicznych UKE, także bez logowania.
W zgłoszeniu trzeba wskazać dostawcę usługi i platformę, której dotyczy sprawa, opisać okoliczności zdarzenia oraz określić, jaki obowiązek wynikający z DSA mógł zostać naruszony.
Do skargi należy dołączyć materiały uprawdopodobniające naruszenie, np. zrzuty ekranu, korespondencję z platformą lub uzasadnienie decyzji o zablokowaniu konta. Formularz jest dostępny na stronie UKE.
Nie wszystkie platformy będą nadzorowane bezpośrednio
Jak informowaliśmy wcześniej, prezes UKE będzie odpowiadał za koordynowanie stosowania DSA w Polsce, nadzorowanie przestrzegania przepisów w zakresie swoich kompetencji oraz współpracę z Komisją Europejską i regulatorami z innych państw członkowskich.
Możliwość złożenia skargi w Polsce nie oznacza jednak, że UKE będzie bezpośrednio nadzorował wszystkie zagraniczne platformy. Właściwość organów zależy m.in. od państwa, w którym dostawca ma główne miejsce prowadzenia działalności w Unii Europejskiej.
Jeżeli sprawa dotyczy firmy podlegającej regulatorowi z innego państwa UE, prezes UKE będzie mógł przekazać mu skargę. W przypadku największych platform internetowych i wyszukiwarek szczególne kompetencje nadzorcze przysługują także Komisji Europejskiej.
W Polsce część kompetencji związanych z egzekwowaniem DSA przypadła również prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz przewodniczącemu Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.
DSA obowiązuje w Unii Europejskiej od lutego 2024 roku. Przepisy, które weszły w życie 6 listopada, ustanawiają krajowe mechanizmy nadzoru i egzekwowania obowiązków nałożonych na dostawców usług cyfrowych.
