Regulamin dostarczania programów telewizyjnych przez operatora telewizji kablowej Aster City został opracowany w sposób nieczytelny i niezrozumiały. Przedstawianie go w taki sposób konsumentom jest nieskuteczne i jako takie nie ma mocy wiążącej – stwierdził Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Cezary Banasiński. Spółka powinna zaniechać stosowania regulaminu.
W związku z licznymi skargami abonentów kierowanymi do Delegatury UOKiK w Warszawie, przeanalizowano oferowany konsumentom Regulamin świadczenia przez Aster City usług dostarczania Programów Telewizyjnych i Programu Premium . W efekcie stwierdzono, iż oferowany wzorzec umowy opracowany został w sposób nieczytelny, co istotnie utrudnia zapoznanie się z jego treścią – m.in. poprzez użycie bardzo małej czcionki oraz umieszczenie na białym tle tekstu w kolorze szarym.
Zdaniem Urzędu, sformułowanie w ten sposób Regulaminu, który reguluje większość praw i obowiązków stron (w tym obowiązków operatora) jest sprzeczne z dobrymi obyczajami oraz narusza przepisy kodeksu cywilnego, który wprowadza bezwzględny wymóg – wzorzec umowy powinien być sformułowany jednoznacznie i w sposób zrozumiały. Urząd zwrócił ponadto uwagę, iż w świetle przepisów kodeksu cywilnego, doręczenie konsumentom nieczytelnego wzorca umowy jest nieprawidłowe, a zatem nie ma mocy wiążącej.
W opinii UOKiK, formułując Regulamin w sposób nieczytelny i niezrozumiały, Aster City narusza jedno z podstawowych praw konsumenckich – prawo do rzetelnej i pełnej informacji. Działanie takie stanowi szczególnie rażące nadużycie pozycji zajmowanej przez przedsiębiorcę wobec słabszej strony umowy, która w wyniku działań podmiotu profesjonalnego nie dysponuje wiedzą pozwalającą na dochodzenie przysługujących jej praw w przypadku ich naruszenia przez profesjonalistę.
Zakwestionowane działanie operatora należy zakwalifikować jako czyn nieuczciwej konkurencji. Z tego względu wezwano do jego dobrowolnego zaniechania. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów przeanalizował również Regulamin świadczenia przez Aster City usług dostępu do internetu . W efekcie stwierdzono, iż zawiera on postanowienia niedozwolone w świetle przepisów kodeksu cywilnego – tzw. klauzule abuzywne. W opinii UOKiK, charakter taki mają następujące zapisy:
1. W przypadku korzystania przez Abonenta w sposób nieuprawniony z usług Operatora objętych Umową lub umożliwienia przez Abonenta korzystania przez nieuprawnione osoby trzecie z usług Operatora za pomocą Łącza Sieciowego, Abonent będzie zobowiązany do zapłaty na rzecz Operatora kary umownej w wysokości 500,- PLN, przy czym Operator uprawniony będzie do dochodzenia odszkodowania uzupełniającego na zasadach ogólnych do wartości szkody.
2. Operatorowi przysługuje prawo rozwiązania Umowy ze skutkiem natychmiastowym dla Abonenta i odłączenia go od sieci, jeżeli (…) Abonent udostępni możliwość dodatkowego korzystania z usług dostępu do Internetu za pomocą Sieci osobie trzeciej, w szczególności, jeśli: podłączy dodatkowe urządzenie do Urządzenia Aktywnego lub Łącza sieciowego, lub umożliwi korzystanie z dostępu do Internetu za pomocą Sieci poza Lokal, którego dotyczy niniejsza Umowa.
W opinii Urzędu, powołane zapisy Regulaminu sformułowano w sposób ogólnikowy, niejasny i nieprecyzyjny, stwarzając operatorowi możliwość ich dowolnej interpretacji.
UOKiK zwrócił uwagę, iż sankcje przewidziane w treści kwestionowanych zapisów – w postaci natychmiastowego rozwiązania umowy i/lub nałożenia kary w wysokości 500 zł – mają dla konsumenta szczególnie dotkliwy charakter. Z tego względu niezmiernie ważne jest, by przesłanki uzasadniające skorzystanie z nich przez operatora zostały w Regulaminie wskazane precyzyjnie i wyraźnie – w celu wyeliminowania możliwości stosowania sankcji w sposób uznaniowy.
Biorąc powyższe pod uwagę, Prezes UOKiK wezwał Aster City do dobrowolnej zmiany treści stosowanego przez spółkę Regulaminu świadczenia usług dostępu do internetu, w celu wyeliminowania znajdujących się w nim klauzul niedozwolonych.
