TP ukarana za brak instrukcji kosztowej

Dnia 10 lipca 2006 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej wydał decyzję o stwierdzeniu pozycji znaczącej Telekomunikacji Polskiej S.A. na krajowym rynku świadczenia usługi rozpoczynania połączeń w stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej (rynek 8).

W związku z tą decyzją na TP został nałożony m.in. obowiązek, o którym mowa w art. 38 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne, polegający na prowadzeniu rachunkowości regulacyjnej w sposób umożliwiający identyfikację przepływów transferów wewnętrznych związanych z działalnością w zakresie dostępu telekomunikacyjnego, zgodnie z zatwierdzoną przez Prezesa UKE instrukcją, oraz obowiązek wynikający z art. 39 w/w ustawy polegający na kalkulacji uzasadnionych kosztów świadczenia dostępu telekomunikacyjnego według metody zorientowanych przyszłościowo długookresowych kosztów przyrostowych (ang. Forward Looking Long-Run Incremental Costs – FL-LRIC), zgodnie z zatwierdzonym przez Prezesa UKE opisem.

Do wykonywania powyższych obowiązków właściwe jest rozporządzenie Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 15 grudnia 2005 r. w sprawie prowadzenia przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego rachunkowości regulacyjnej i kalkulacji kosztów usług (Dz. U. Nr 255, poz. 2140). Zgodnie z §20 ust. 1 tego rozporządzenia, TP zobowiązana była przedstawić Prezesowi UKE, w terminie 120 dni od wydania decyzji regulacyjnej, o której mowa na wstępie, instrukcję prowadzenia rachunkowości regulacyjnej za rok 2006 i opis kalkulacji kosztów usług na lata 2007-2008, w celu ich uzgodnienia i zatwierdzenia.

Termin przekazania przedmiotowych dokumentów minął dnia 8 listopada 2006 r. Do tego czasu TP nie przedłożyła instrukcji prowadzenia rachunkowości regulacyjnej oraz opisu kalkulacji kosztów na rynku 8.

Wobec tego, w dniu 29 marca 2007 r. Prezes UKE na mocy art. 210 w związku z art. 209 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo telekomunikacyjne, nałożył na Spółkę karę pieniężną w wysokości 100.000 zł, co stanowi 0,0009% przychodów TP za rok 2006 - podano w komunikacie UKE.

W załączniku poniżej znajduje się wykaz dotychczas wydanych decyzji o nałożeniu kar pieniężnych wraz ze stanem rozpatrywania odwołań złożonych przez operatorów do sądów powszechnych.