Zmiany w prawie pod kątem nowych inwestycji lotniczych

We wtorek na konferencji w Warszawie podsekretarz stanu wresorcie infrastruktur Olgierd Dziekoński przedstawił założeniaprojektu nowelizacji dwóch ustaw - Prawa budowlanego oraz ustawy oplanowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Ministerstwo chce, abyzmiany te weszły w życie na początku 2009 roku.

Projekt powstał w odpowiedzi na zarzuty Komisji Europejskiej.Komisja zarzuciła nam nieprawidłowe umiejscowienie w chronologiiprocesu inwestycyjnego ocen oddziaływania na środowisko i udziałuorganizacji ekologicznych w tym procesie. Chodziło także oniewyznaczenie lub nieprawidłowe wyznaczenie obszarów sieci Natura2000.

Jak powiedział Dziekoński, u podstaw koncepcji zmian prawnychleży troska o ład przestrzenny, poszanowanie środowiska naturalnegoi kulturowego, ochrona interesu osób trzecich, zgodność zdyrektywami unijnymi oraz spójność planów rozwoju lokalnego.

W nowej ustawie o Prawie budowlanym ministerstwo proponujerezygnację z konieczności uzyskania pozwolenia na budowę orazpozwolenia na użytkowanie obiektów po zakończeniu budowy.Rozpoczęcie i użytkowanie inwestycji będzie możliwe na podstawiesamej rejestracji, a część obowiązków nadzoru zostanie przerzuconabezpośrednio na wykonawców.

Efektem zmian ma być większa odpowiedzialność projektanta,wykonawców oraz inspektorów nadzoru (niezależnych od projektanta)za poprawne wykonanie prac projektowych oraz budowlanych.

W projekcie nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniuprzestrzennym ministerstwo zapowiada przede wszystkim rezygnację znieskutecznych procedur administracyjnych. Tzw. zgoda urbanistycznama być połączona z oceną oddziaływań środowiskowych. Podstawąsporządzenia projektu budowlanego będą warunki lokalizacji orazstandard zabudowy i wyposażenia technicznego obiektu.

Decyzje o lokalizacji będą zapadać na podstawie nowego,doprecyzowanego planu zagospodarowania przestrzennego,zawierającego opis uwarunkowań i kierunków rozwoju określonegoterenu.

Ministerstwo Infrastruktury chce, aby każdą inwestycjępoprzedzały konsultacje społeczne, które będą uwzględniane przypodejmowaniu ostatecznych decyzji w sprawie inwestycji.

Zdaniem resortu, o skali koniecznych inwestycji lotniczychprzekonamy się wtedy, kiedy powstaną Plany Generalne Lotnisk, czyliprezentacje planistyczne najlepszego rozwoju określonego portulotniczego, włącznie z jego modernizacją oraz rozbudową. Plan takima również wskazać ewentualną konieczność budowy nowego portulotniczego, z uwzględnieniem jego rozmiaru i funkcji, jakie maspełniać. Stworzenie takiego planu zleciło już m.in. warszawskielotnisko Okęcie.