KRRiT: większość mediów publicznych z naruszeniami wobec OPP

Nadawcy publiczni są zobowiązani do bezpłatnej promocji organizacji pożytku publicznego. Określa to rozporządzenie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z 29 kwietnia 2011 roku (precyzuje ono m.in. normy czasowe emisji audycji poświęconych działalności OPP, zasady kwalifikacji organizacji oraz wymagania dotyczące kampanii społecznych).

KRRiT wylicza, że trzy spółki nie osiągnęły wymaganych norm w zakresie audycji własnych o OPP co najmniej w jednym miesiącu kwartału: Radio PiK, Radio Olsztyn oraz Radio Opole. Zastrzeżenia dotyczyły również pór nadawania: cztery spółki — Telewizja Polska (w 16 oddziałach terenowych), Radio Kraków, Radio Rzeszów i Radio Wrocław — emitowały audycje w godzinach niezgodnych z wymaganiami rozporządzenia. Radio PiK w jednym z miesięcy nie wyemitowało żadnej kampanii społecznej.

Rada stwierdziła, że wszyscy nadawcy realizowali audycje w programach wskazanych w rozporządzeniu, z jednym wyjątkiem. Telewizja Polska w I kwartale 2026 r. nie nadawała audycji własnych poświęconych OPP na antenie TVP Info. To odstępstwo KRRiT odnotowała na tle pozostałych spółek, które deklarowały realizację w przewidzianych pasmach programowych.

Kontrola wykazała przypadki błędnego przypisania statusu organizacji pożytku publicznego podmiotom prezentowanym w audycjach. Według Rady, do uchybień tego typu doszło w siedmiu spółkach: Radiu PiK, Radiu Katowice, Radiu Kraków, Radiu Olsztyn, Radiu Opole, Radiu Poznań, Radiu Wrocław oraz Radiu Zachód. Rada zwróciła uwagę, że prawidłowa kwalifikacja ma kluczowe znaczenie dla raportowania i rozliczania obowiązku ustawowego.

Wymagania dotyczące norm czasowych emisji kampanii społecznych w każdym miesiącu kwartału zrealizowało pięć spółek: Polskie Radio, Radio Kielce, Radio Lublin, Radio Łódź oraz Radio Szczecin. Według KRRiT to wyraźniejsza grupa podmiotów bez zastrzeżeń niż w poprzednim kwartale.

KRRiT porównała wyniki do kontroli z IV kwartału 2025 r. Charakter uchybień określono jako zasadniczo niezmienny, jednak Rada odnotowała umiarkowaną poprawę. Liczba spółek w pełni realizujących wszystkie obowiązki wzrosła z jednej do pięciu. Nieznacznie poprawiła się również realizacja norm czasowych przeznaczonych na kampanie społeczne, choć — jak oceniono — w wielu przypadkach obowiązki nadal nie są wykonywane w pełnym zakresie.

Rada zapowiedziała kontynuację monitoringu czasu antenowego poświęcanego organizacjom pożytku publicznego prowadzącym nieodpłatną działalność. Jak wynika z komunikatu, dalsze działania mają utrzymać nacisk na zgodność z przepisami dotyczącymi zarówno minimalnych norm czasowych, jak i właściwych pór emisji.

Kilka miesięcy temu na zarzuty regulatora odpowiedział likwidator i redaktor naczelny Radia Zachód, Michał Iwanowski. — Zapewniam, że działania rozgłośni są zgodne z przepisami i prowadzone we współpracy z organizacjami pożytku publicznego. Liczba minut emisji kampanii wynika z liczby zgłoszeń otrzymanych od OPP — stwierdził.

— W okresie od lipca do listopada 2025 roku do Radia Zachód nie wpłynęło ani jedno zgłoszenie. W czerwcu było jedno. W kwietniu i maju — nie było żadnego. Odchylenia od norm czasowych wynikają zatem z liczby zgłoszeń — wyjaśniał Iwanowski.

Szef redakcji dodał, że stacja podejmuje działania informacyjne mające przyciągnąć zainteresowane OPP. — Formułowanie zarzutów powinno uwzględniać kontekst obiektywnego braku zainteresowania ze strony organizacji pożytku publicznego — podsumował Iwanowski.