Kilka dni temu Telewizja Polska wysłała do Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji projekt zmiany karty powinności na lata 2020-2024. Z naszych informacji wynika, że dokument jest bardzo zbliżony do projektu karty powinności przekazanego ponad rok temu. Obecne władze TVP chciały połączyć stacje TVP Historia, TVP Nauka i TVP Dokument w jeden kanał TVP Wiedza oraz zlikwidować TVP Kobieta, Alfa TVP, TVP ABC 2, TVP Kultura 2 i TVP Historia 2.
Rok temu KRRiT odmówiła akceptacji kart powinności mediów publicznych ze względu na brak stabilnego finansowania. W praktyce oznacza to, że obowiązują karty powinności z lat 2020-2024. Choć TVP nadaje najwięcej kanałów tematycznych spośród nadawców publicznych w Unii Europejskiej, to niemożliwe jest ograniczenie ich liczby.
– Telewizja Polska przedłożyła projekt karty powinności na lata 2025–2029 w ustawowym terminie. KRRiT, w uchwale z 13 listopada 2024 r., odmówiła podpisania porozumienia z TVP w sprawie ustalenia Karty na ten okres. Choć wskazano, że dokument spełnia wszystkie zadania i powinności określone w art. 21 ust. 1 ustawy o RTV, uznano jednocześnie, że przeszkodą w jego przyjęciu jest brak gwarancji stabilnego finansowania misji publicznej w perspektywie najbliższych pięciu lat – informuje Wirtualnemedia.pl Dział Komunikacji Korporacyjnej TVP.
Nadawca publiczny mimo decyzji KRRiT sprzed roku chce zmian w portfolio kanałów. – Z uwagi na fakt, że przeszkody te leżą poza kompetencjami TVP i nie usunięto ich, w celu dostosowania działalności Telewizji Polskiej do zmieniających się uwarunkowań rynkowych, oczekiwań społecznych, a także sytuacji międzynarodowej i geopolitycznej, wprowadziliśmy zmiany w przedłużonej karcie powinności na lata 2020-2024, przedłużonej zgodnie z ustawą o RTV – wyjaśnia TVP.
Bilińska już po poprzednich posiedzeniach krytykowała brak strategii TVP w zakresie kanałów tematycznych. Opowiedziała się za rebrandingiem TVP HD. Nadawca publiczny wydał komunikat, w którym zauważył, że płatny kanał z powtórkami jest "jednym z najlepiej balansujących się". TVP zauważyła, że rada programowa nie ma kompetencji decyzyjnych.
Wysłuchano związków zawodowych i organizacji dziennikarskich
W środowym posiedzeniu wzięli udział nie tylko członkowie rady programowej Telewizji Polskiej, ale także przedstawiciele związków zawodowych i organizacji dziennikarskich. Bilińskiej zależy, żeby rada wzięła pod uwagę głos strony społecznej.
– 5 listopada będziemy głosować nad ostateczną opinią dotyczącą projektu karty powinności, który kilka dni temu został złożony do nowej przewodniczącego KRRiT. Uczestniczący w posiedzeniu dyrektor biura programowego TVP Sławomir Zieliński mówił, że dokument jest zbliżony do poprzedniej wersji. Nadawca nadal chce likwidować TVP Nauka, TVP Dokument i TVP Historia, TVP Kobieta i Alfa TVP oraz dubli TVP ABC 2, TVP Kultura 2, TVP Historia 2 – mówi Wirtualnemedia.pl Bilińska.
Jej zdaniem nie wzięto pod uwagę opinii z wewnątrz spółki. – Głos związków zawodowych i stowarzyszeń dziennikarskich był racjonalny, najczęściej przeciwko likwidacji tych kanałów. Są za racjonalizacją wydatków, nieutrzymywania tworów, żeby zachowywać stanowiska dyrektorskie. Zlikwidujmy kanały, które nie są rentowne, ale nie wylewajmy dziecka z kąpielą. Nie chodzi o to, żeby zwijać biznes. Wiele firm chce uruchomić kanały na multipleksach czy drogą satelitarną. Do KRRiT trafia dużo wniosków w takich sprawach – dodaje szefowa rady.
Krytykuje zamiar zamknięcia TVP Historia. – Nikt nie kwestionuje likwidacji niepotrzebnych dubli typu TVP ABC 2, TVP Historia 2 i TVP Kultura 2, ale TVP Historia funkcjonuje od 18 lat. Ten brand istnieje już w świadomości widza. Zamykanie tej stacji byłoby wyrwą w ofercie. Źle stałoby się, gdyby ten kanał zniknął. To moja prywatna opinia, a 5 listopada jako rada programowa przyjmiemy w głosowaniu oficjalny dokument. Na pewno będą głosy rozbieżne, które będą popierały tę likwidację – przekonuje Bilińska.
Zupełnie innego zdania jest Krzysztof Luft, członek rady programowej i zarazem konsultant dyrektora generalnego TVP. – Nie zgadzam się - dziś kanały TVP Historia, TVP Nauka i TVP Dokument nie mają kontentu wystarczającego na zapełnienie 24-godzinnego nadawania, więc posiłkują się "wypełniaczami" na przykład serialami fabularnymi, żeby zapełnić program. To nie ma sensu. Połączenie tych kanałów w jeden nie odbije się więc negatywnie na realizacji zadań misyjnych – argumentuje Luft.
"Wielka awantura dotyczy trzech kanałów, które są potrzebne i misyjne"
Bilińska powołuje się na artykuł 21 ustawy o radiofonii i telewizji. Wynika z niego, że telewizja publiczna musi dostarczać programy w zakresie informacji, publicystyki, kultury, rozrywki, edukacji i sportu. Powinna też służyć rozwojowi kultury, nauki i oświaty. Kryteria te spełniają kanały dokumentalne TVP Historia, TVP Nauka i TVP Dokument.
– W skali prawie 3,5 mld zł, którymi obraca TVP, czyli dotacji, wpływów z abonamentu i przychodów reklamowych, wszystkie stacje, które chcą zlikwidować kosztują, jak wyliczył mój kolega z Rady Programowej 2,4 proc. całego budżetu. Według mnie ta wielka awantura dotyczy trzech kanałów, które są potrzebne i misyjne. Oszczędności trzeba szukać gdzie indziej – przekonuje Bilińska.
Przypuszcza, że rada nie zaakceptuje projektu karty. – W takiej formie, w jakiej TVP wysłała projekt karty powinności do KRRiT, tego jak przypuszczam nie zaakceptujemy. Jest tam wiele nieścisłości, a nawet błędów. 5 listopada przekażemy opinię Rady Programowej TVP, punktując brak logiki w argumentowaniu zmian. Na przykład spółka podaje, że kanały TVP Dokument i TVP Nauka odnotowują spadki oglądalności. Mamy dane, z których wynika, że te stacje odnotowały minimalne wzrosty – wyjaśnia.
Nadawca publiczny dementuje słowa szefowej rady programowej. – To nieprawda. W uzasadnieniu przekazanego projektu zmiany karty podaliśmy, że udziały kanałów wskazanych do konsolidacji spadają jedynie w przypadku TVP Historia - (0,63% w 2022 r., 0,52% w 2023 r., 0,48% w 2024 r.) – tłumaczy TVP.
Bilińskiej wyjaśnienia nadawcy publicznego nie przekonują. – Władze TVP argumentują, że TVP Nauka i TVP Dokument spowodowały spadek widowni TVP Historia. Pytamy więc czy na tych trzech kanałach nadawany jest ten sam kontent, a jeśli tak to jak się dba o tożsamość tych kanałów? Czy widz otrzymuje tam to te treści, po które przychodzi? – pyta retorycznie szefowa rady programowej.
W jej ocenie TVP powinna inspirować się ruchami nadawców komercyjnych. – Zaproponowałam, żeby zamiast nadawać te stacje na multipleksie, przekształcić je w kanały kablowo-satelitarne. Takie plany mają Zoom TV i Metro, które pod koniec roku opuszczą MUX-8, obniżą znacząco koszty. Nadawcy nie wylewają dziecka z kąpielą i nie likwidują tych stacji – zauważa Bilińska.
Nie rozwiązuje to kwestii umowy TVP z Emitelem dotyczącej MUX-6 naziemnej telewizji cyfrowej. Obowiązuje do końca 2027 roku, a likwidacja stacji oznacza wolne sloty na multipleksie. Czy TVP poinformowała, jakie kanały zastąpiłyby zamykane stacje? – Nie uzyskaliśmy odpowiedzi. Powiedziano nam, że to temat nadal otwarty i mają różne propozycje w głowie. W projekcie karty powinności nie ma informacji, co pojawi się w miejsce kanałów, które chcą usunąć z MUX-6 – odpowiada Bilińska.
