W ostatnich miesiącach rada programowa Telewizji Polskiej pod przewodnictwem Barbary Bilińskiej zajmowała się projektem zmian w karcie powinności nadawcy publicznego. To dokument z zobowiązaniami programowo-finansowymi, który akceptuje lub nie Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji.
TVP jest nadawcą publicznym z największą liczbą kanałów tematycznych w Unii Europejskiej. Już przed rokiem władze Telewizji Polskiej zaproponowały, żeby kanały TVP Historia, TVP Nauka i TVP Dokument połączyć w TVP Wiedza i zlikwidować Alfa TVP, TVP Kobieta, TVP ABC 2, TVP Historia 2 i TVP Kultura 2. KRRiT odmówiła akceptacji karty powinności z powodu braku stabilnego finansowania TVP.
W takich sytuacjach obowiązuje poprzednia karta powinności na lata 2020-2024. Kilka tygodni temu TVP zaproponowała jej modyfikację. Regulator również odmówił. Uznał, że spółka w formalnej likwidacji nie może tworzyć nowych kanałów, takich jak TVP Wiedza. Niebawem TVP powinna przesłać do KRRiT kolejny projekt. Tym razem ma on zakładać zachowanie stacji TVP Historia.
Przewodnicząca rady programowej TVP Barbara Bilińska krytykowała ofertę kanałów nadawcy publicznego. Zarzuciła firmie emitowanie treści niezgodnych z profilem danej stacji, broniła TVP Historia i krytykowała istnienie TVP HD. Biuro prasowe nadawcy zarzuciło Bilińskiej wprowadzanie w błąd opinii publicznej. Zapadła decyzja, żeby ograniczyć z nią kontakty do formy pisemnej.
Rada wzywa do racjonalizacji oferty kanałów TVP
W pierwszej uchwale rada "wyraża głębokie zaniepokojenie trwającym impasem pomiędzy Zarządem TVP a Krajową Radą Radiofonii i Telewizji w sprawie nowej karty Powinności Telewizji Polskiej".
– Przeciągający się konflikt, brak dialogu oraz brak porozumienia między organami uniemożliwiają aktualizację dokumentu niezbędnego do realizacji misji publicznej, blokują modernizację oferty oraz stwarzają poważne zagrożenie dla stabilności i rozwoju Telewizji Polskiej – czytamy w dokumencie, do którego dotarł portal Wirtualnemedia.pl.
Gremium apeluje o racjonalizację portfolio kanałów TVP, weryfikację opłacalności utrzymywania kanałów tematycznych w ofercie naziemnej, przeformatowanie oferty kanałów dostępnych drogą kablową i satelitarną, likwidację kanałów dublujących się, nadal obecnych w ofercie TVP. Rada nie dostrzega uzasadnienia misyjnego kanałów TVP Kobieta i Alfa TVP.
Zdaniem rady programowej, TVP powinna postawić na mobilne, internetowe, społecznościowe i interaktywne treści dla młodych, a także otworzyć się na możliwości sztucznej inteligencji. Rada apeluje też do KRRiT o dialog z władzami nadawcy publicznego w zakresie karty powinności.
Szereg pytań do władz TVP w sprawie oglądalności
Kolejna uchwała dotyczy oglądalności najważniejszych anten TVP. – Rada programowa, po zapoznaniu się z danymi dotyczącymi oglądalności anten Telewizji Polskiej w likwidacji wskazuje na spadki widowni, szczególnie dotyczące TVP1 i TVP Info – można przeczytać w dokumencie.
Dalej rada zamieszcza listę pytań do likwidatora i dyrektora generalnego TVP. – Czy TVP ma opracowaną analizę przyczyn spadków oglądalności? Czy jest przygotowywany plan odzyskania utraconej widowni? Jak TVP zamierza wzmocnić ofertę programową? – odpowiedzi na te pytania chce poznać gremium kierowane przez Bilińską.
– W badanych miesiącach dynamika spadku oglądalności w stacjach komercyjnych była zdecydowanie mniejsza niż w TVP co sugeruje, że trend ma charakter trwały dla anten TVP i nie wynika z ogólnego kurczenia się rynku telewizyjnego. Tak duża utrata widowni wskazuje na konieczność przeprowadzenia badań jakości oferty telewizyjnej i wyciągnięcia wniosków z popełnionych błędów – dodaje rada programowa.
Za mało pieniędzy na media publiczne?
Rada podkreśliła potrzebę pewnego finansowania mediów publicznych. W listopadowym liście Europejska Unia Nadawców wezwała premiera Donalda Tuska do zabezpieczenia adekwatnych środków dla TVP, co jest niezbędne dla zdrowia mediów w Polsce i ich roli w dostarczaniu rzetelnych informacji.
– W czasie gwałtownych zmian międzynarodowych, dezinformacji, presji medialnej i zagrożeń hybrydowych — stabilne, wiarygodne i niezależne media publiczne pełnią rolę infrastruktury krytycznej, podobnie jak systemy energetyczne, transportowe czy cyberbezpieczeństwo – zauważyła rada programowa.
Jeszcze na początku roku rząd planował finansowanie mediów publicznych na poziomie 0,09 proc. PKB. Według ostatnich założeń ustawy medialnej, ma być to 0,06 proc. PKB, czyli blisko 2,5 mld zł. Rada programowa TVP skrytykowała obniżenie tej kwoty.
– Rada Programowa wskazuje, że deklarowane finansowanie mediów publicznych na poziomie 0,06 proc. PKB — znacznie poniżej średnich europejskich — może ograniczać zdolność TVP i innych mediów publicznych do prawidłowego wykonywania ich ustawowej funkcji bezpieczeństwa informacyjnego państwa – czytamy w uchwale.
